В первую очередь нужно делать второстепенные дороги, что бы был выбор передвижения. А не один маршрут до точки, и весь город по нему передвигается +построить парковки, +убрать припаркованные автомобили с дорог, +расширять дороги, улучшать общественный транспорт.. может что и измениться.
А какие ограничения у лежаков? Что-то не слышал я... - они должны быть согласованы, и установлены только по ГОСТу. Но у нас нормальных "лежаков" мало видел. В нормальных городах уже давно ставят пластиковые, они и мобильнее и удобнее для передвижения

но наверно дороже асфальта. За ними и следить наверно нужно, а асфальт кинул и все дела
Можно еще садовую и коммунаров постелить, а то они быстра на трамвайке ездят, пусть тоже постоят

шутка
и когда уберут люки с середины дороги!

надоело блин.. теперь хоть трамвайные переезды немного стали ремонтировать.