GATTUSO, смысл следующий. Пока Шойгу жрет водяру, в армии могут начаться нюансы. Условно говоря, не пойдут население мочить и останутся нейтральными. Поэтому создается вторая армия, которой будет пох на все, и которая реально под Царем будет. Отсюда нереальные полномочия и попытка выдернуть серьезную часть засекреченного военного бюджета именно туда
