Законник, понимаешь, фанатский сектор - это такая же составляющая стадиона, как табло, мачты освещения, крыша над трибунами. Наличие постоянно поющих болел с флагами и барабанами добавляет атмосферы стадиону. И чем их больше, тем атмосфера лучше. Я бы, на месте руководства, фанатам вообще бесплатный вход сделал. И потом, они же не закрытые организации, у тебя тоже есть возможность прийти к ним в сектор и фанатеть с ними. и соответственно пользоваться всеми льготами.
Ну а на счет разделения на две группы, думаю Колифей просто слишком уж обобщил и погорячился. Ну так ты, что Колифея не знаешь, нашел на кого обижаться