РФС имеет право направить запрос на специальное разрешение для ФК РОСТОВ участвовать в Лиге Европы без лицензии УЕФА!
ПРАВИЛА УЕФА ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ КЛУБОВ (Издание 2012 года)
Статья 15 – Специальное разрешение
1 Если клуб допущен к участию в конкретном клубном турнире УЕФА на основании спортивных результатов, но не проходил процесс лицензирования вообще или проходил процесс лицензирования менее требовательный или не соответствующий процессу, применяемому к клубам высшего дивизиона, поскольку не принадлежит к высшему дивизиону, то ассоциация-член УЕФА, в которую входит данный клуб, имеет право (от имени этого клуба) направить запрос об исключительном применении системы лицензирования клубов в соответствии с Приложением IV.
2 На основании такого исключительного применения и с учетом соответствующих правил УЕФА по проведению клубных турниров УЕФА может выдать клубу специальное разрешение на участие в соответствующих клубных турнирах. Такое исключительное применение допустимо только в отношении конкретного клуба и на конкретный сезон.
http://ru.uefa.com/MultimediaFiles/D...4_DOWNLOAD.pdf