1873 года были разнородными по сути, что не позволяло Футбольной ассоциации унифицировать их. Постепенно кодексы объединялись, противоречия разрешались с помощью компромиссов, новые правила испытывались на практике и модифици ровались по мере того, как на поле обна руживались их слабые места. Унификации футбольных правил в конце XIX века спо собствовали регулярные соревнования ко манд на национальном, региональном и местном уровне. Успехи дорожного строи тельства, развитие сети железных дорог в стране и рост газетных тиражей содейство вали распространению единых правил. Ру ководящая роль ФА в национальном фут боле укрепилась после учреждения Кубка вызова в 1871 году, проведения первого международного матча между сборными Англии и Шотландии в 1872-м, юриди ческого оформления профессионального футбола в 1885-м и учреждения Футболь ной лиги в 1888 году. Эти новшества суще ственно повысили значимость стандартов игры. В 1885 году Футбольная ассоциация уступила свое право законодательной ини циативы в этой области Международному совету Футбольной ассоциации, в который входили по два представителя от Англии, Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии. В 1913 году в состав Международного со вета были включены два представителя ФИФА. Действия совета отличались чрез вычайной консервативностью, и измене ния в правила вносились лишь при необхо димости. К примеру, до 1925 года умелое использование правила офсайда давало слишком большое преимущество обороня ющейся команде. В конце концов правила изменили таким образом, что между ата кующими игроками и линией ворот могли находиться только два защитника, а не три, как это были ранее. Эффект оказался неве роятным: в сезоне 1925/26 года количество голов в матчах Футбольной лиги увеличи лось на 42%. В 1925—1937 годах правила претерпели незначительные изменения, а в сезоне 1937/38 года были изданы в но вой редакции. Каждый пункт нарушения имел лаконичную формулировку, в конце его четко прописывалась мера наказания. В 1959 году Международный совет вы пустил Меморандум по применению фут больных правил, в котором указывалось, что в будущем все проблемы футбола будут решаться с помощью официальных ука заний к применению. Сейчас действуют
17 главных правил футбола, в равной сте пени применяемых к профессионалам и любителям, мужским и женским командам во всем мире. Их можно подразделить на четыре группы.
К первой относятся правила, регулиру ющие вопросы организации игры и подго товки к ней:
• игровое поле, футбольный мяч, ко личество игроков (правила 1, 2, 3);
• снаряжение и защита игроков (пра вило 4);
• выбор судей и арбитров, отвечаю щих за проведение игры (правила 5 и 6).
Ко второй группе относятся правила, регулирующие вопросы проведения игры (правила 7—И).
К третьей группе относятся правила, регулирующие саму игру: вбрасывание, свободный удар, штрафной удар, угловой удар, 11-метровый удар (правила 13—17).
В четвертую группу отнесено штраф ное правило (правило 12).
В последнее время Международный со вет модифицировал правила в целях борь бы с такими нежелательными явлениями, как затягивание времени футболистами, блокировка и умышленно грубая игра. Та ким образом, Международный совет, со храняя основные положения футбольного кодекса, способствует развитию техниче ской составляющей игры.
